宿城区2020年政务公开工作要点
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚战决胜之年，也是攻坚克难的拼搏之年。做好今年政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于政务公开的部署要求，紧紧围绕党和政府中心工作及企业群众最关心最直接最现实的利益问题，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，以标准化规范化建设为抓手，以公开促落实、促规范、促服务、促廉洁，推动“六稳”“六保”落地落实，以高质量公开助力推进政府治理体系和治理能力现代化，为实现今年经济社会发展目标任务提供有力支撑。
一、推进政务运行全过程公开透明
（一）全面公开权力配置信息。进一步深化简政放权，根据法律、法规、规章修订情况，及时更新完善权责清单并按要求向社会公开，编制发布区级层面设定的行政许可事项清单，着力推进“证照分离”改革、商事制度改革、不动产登记办理、工程建设项目审批制度改革、减证便民行动等方面公开。
（二）推进公开权力运行过程信息。构建完善基层行政决策公众参与机制，凡是涉及公众权益的重大行政决策，除依法应当保密的外，要主动向社会公布决策草案、决策依据等，采取听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式，广泛听取公众意见，通过政府门户网站专栏及时公布征求意见采纳情况，相对集中的意见建议不予采纳的，公布时要说明理由。对照市政府办公室编发的《26个试点领域基层政务公开标准目录汇编》（市政府门户网站“网上宿迁”的政务公开专栏，已通过“政府信息公开标准化试点建设”专题，汇总发布国家部委26个试点领域标准指引，以及省、市前期试点形成的有关经验成果，可登陆查阅参考或下载），结合本单位权责清单和公共服务事项清单，11月20日前编制完成政务公开事项标准目录，由政府办统一汇总，向社会公布。要按照“便民化、智能化、人性化、一体化、标准化”要求，进一步丰富完善政务公开体验区功能，优化公众的“政务公开体验”。
（三）加强重要部署执行和结果公开。重点围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署，按照职责分工提出行之有效的公开内容、措施、方式、时限等，重点公布进展情况、取得成效、后续举措。要进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开，积极公开问责情况，切实增强抓落实的执行力。开通公众意见建议渠道，跟踪决策实施情况，了解利益相关方和社会对决策实施的意见和建议，积极开展决策执行效果评估，及时做好政策微调，不断加强和改进工作。
（四）深化重点领域信息公开。继续抓好重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开工作，不断扩大公开范围、细化公开内容、提高公开实效。认真做好就业创业、义务教育、医疗卫生、征地征收、安全生产等社会高度关注、涉及群众切身利益领域的信息公开。通过多种形式公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息。进一步做好医保监管、药品零售及使用环节监管、医疗服务等信息公开。
二、切实加强公共卫生信息公开
（一）常态化推进疫情信息及时向社会公开。常态化做好疫情信息发布工作，依法依规做到及时、准确、公开、透明，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。要融合各类信息发布渠道，有效运用政府网站、政务新媒体等方式，全方位精准公开各行业领域积极应对疫情影响的政策措施，全力保障疫情防控和企业复工复产。要密切关注涉及疫情和企业复工复产的舆情动态，做到快速反应、及时回应。进一步加强应急预案法定公开，认真总结新冠肺炎疫情防控信息公开经验，切实增强公共突发事件信息公开能力和水平。
（二）严格依法保护各项法定权利。妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外，最大限度向申请人提供相关信息，更好满足公众知情权，维护政府公信力。加强个人信息保护，对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息，要严格落实个人信息保护有关规定，采取有效措施保管并妥善处理。
三、强化政策解读和回应关切
（一）深入解读重要政策。重点围绕“六稳”“六保”，按照中央和省、市、区有关部署要求，切实加大政策发布解读力度，全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果，实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等政策措施信息。紧紧围绕稳企业保就业、增强发展新动能、实施扩大内需战略、确保实现脱贫攻坚目标、稳住外资外贸基本盘、保障和改善民生等重要部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。建立政策常态解读机制，坚持“线下、线上”解读同步开展、同步推进。扎实做好线下政策解读，新出台政策印发实施1个月内，相关责任单位要专门召开政策面对面解读会，邀请政策受众群体座谈交流、现场答疑解惑，切实把政策宣传解读到位。创新开展线上解读方式，健全政策简明问答工作机制，把企业群众最关心的政策信息从文件中提炼出来，积极采用图片、图表、音频视频、卡通动漫等形式，多用客观数据、生动案例，以一问一答的方式，进行形象化、通俗化、多元化解读，让企业群众看得到、听得懂、易获取、有实用。
（二）积极回应社会关切。对生态环境、脱贫攻坚、就学就医、食品药品、市场监管、社会保障、社会治安、房地产市场等经济社会热点，以及市场主体和人民群众办事创业的堵点痛点，加强舆情监测、研判、回应，及时解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾。增强政务舆情风险防控意识，主动与宣传、网信等相关部门联系沟通，完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制，做到早发现、早研判、早处置。
（三）扩大政务开放参与。积极推行政府开放日制度，开展多样化主题活动，增强政府与公众互动，增进社会对政府工作的理解、认同和支持，树立政府开放透明形象。配合做好宿迁12345热线、《星期三政民互动》活动等，通过政府与群众零距离、面对面的沟通交流，及时回应和解决群众的焦点、热点和难点问题。
四、加强公开平台建设
（一）提升政府网站服务水平。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关。加快推进政府网站集约化，强化信息资源检索功能，提高检索的准确性、便捷性和结果展现的科学性。建立宣布失效文件清单，对宣布失效文件全面梳理，形成主动公开失效文件清单，通过政府门户网站专栏向社会公开发布，方便公众查询。
（二）推动政务新媒体有序发展。切实发挥政务新媒体政务公开新型平台作用，按照“一个单位在同一平台只开设一个政务新媒体账号”的原则，理顺政务新媒体管理机制，建立健全相关工作制度，进一步规范开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。持续提升政府网上履职能力，不断强化政务新媒体信息发布、传播、互动、查询、办事服务等功能，推动更多优质政务信息和服务资源向移动端集聚，为企业群众提供更加便捷贴心的移动服务。政务新媒体工作情况列为政务公开年度考核指标。
五、着力推进政府信息公开制度化规范化
（一）强化组织领导和监督考核。各单位、各部门要高度重视政务公开工作，进一步理顺和完善领导体制、工作机制。要切实履行职责，定期召开工作会议听取情况汇报，研究解决重大问题，不断把政务公开推向纵深。
（二）抓好政府信息公开条例的贯彻落实。严格落实新修订的政府信息公开条例有关主动公开的新规定新要求，加强对新条例的学习培训，使行政机关工作人员全面熟悉、准确掌握条例各项规定。按照新条例要求，严格规范依申请公开程序和答复文书格式，准确适用依申请公开各项规定，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障公众合理信息需求。
（三）扎实推进标准化建设。各单位、各部门要按照市政府信息公开标准化建设国家级试点项目宿城区示范点推进要求，积极探索，大胆创新，加快推进政府信息公开标准化建设，使政府信息公开工作有标可依、有标可循、有标可量。鼓励各单位、各部门立足自身实际，积极探索创新，形成更多可复制可推广的基层政府信息公开创新案例应用。
各单位、各部门要将贯彻落实本要点的主要情况，纳入政府信息公开工作年度报告，并向社会公开。