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名称 宿城财政:坚定不移做强做优国有企业深化改革
索引号 01432011X/2024-00053 分类 文件、总结及其他   财政    其他
发布机构 宿城区财政局 公开日期 2024-11-18
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宿城财政:坚定不移做强做优国有企业深化改革

党的二十届三中全会进一步对深化国资国企改革作出重大部署,这是以习近平同志为核心的党中央全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标作出的重要战略安排。国有企业深化改革是旨在提升国有企业竞争力、运营效率和激发内在活力的系统性“工程”,需多角度切入,综合施策,全面推进。

为落实国务院关于国有企业改革深化提升行动相关要求,宿城区立足做优做强、做大文商旅板块业务组建宿城文商旅集团有限公司整合区内文旅类子公司(如众安文旅、润民文旅、宝龙旅游、紫薇花开等公司)资产资源,围绕文商旅生态链主线,按照生态经济化,经济生态化原则,提档升级、周边景点、商业开发及文创产业等,全面提升企业运营能力,着力构建以文兴旅、以旅促商、商旅融合的发展格局

(一)“改”出新面貌:

改治理结构:建立完善的公司治理结构,包括股东会、董事会、监事会和高级管理层等机构,明确各方权利和义务,促进科学决策和规范管理。

改管理机制:推行现代化管理理念和方法,提升运营效率和管理水平。例如,引入精益生产、全面质量管理、信息化管理等先进手段。

改经营模式:探索混合所有制经济合作模式,促进国有资本与非公有制经济的融合。加强市场拓展与商业合作,利用双方优势发挥灵活的市场机制和创新优势。

完善监管机制:加强对国有企业的监管,转变监管方式,提高监督效率,防止国有资产流失和浪费,提高保值增值能力。例如,建立健全内部审计制度和风险管理制度,优化国企考核制度。

优化用人制度:推行市场化选人用人机制,提高企业领导人员素质和能力。建立完善的员工培训和发展体系,提升员工素质和能力。

(二)“革”出新活力

革除旧有弊端:消除国有企业历史和现实中的弊端,如治理结构不完善、行政干预过多、资源浪费、效率低下、创新能力不足、人才流失严重等问题。

革新企业制度:完善公司治理结构,优化企业团队结构,完善现代化企业管理制度,建立规范的董事会制度等,推行全民考核制度,全面提升企业效益和质量。

推进市场化:完善要素市场制度和规则,推动审查要素畅通流动、各类资源高效配置,营造公平有序的发展环境,使企业更好地适应市场需求,提高经济效益和社会效益。

强化内部管理:完善内部管理制度,如,财务管理制度、人力资源管理制度、项目管理制度,加强内部审计和风险管理,推行精益生产等,降低运营成本,增强竞争力。

融合技术创新与产业升级:加大研发投入,引进先进技术,推动产业升级,提升产品质量和技术水平,提高企业核心竞争力。

未来,宿城区国有企业改革将更加关注突出主责主业,优化治理结构,加强内部管理;注重资源集聚,优化资源配置,加强产业链合作;注重降本增效,防范资金风险,发挥国企优势,承担社会责任,推动国际化发展,服务国家大局。

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