2021年是中国共产党成立一百周年、“十四五”开局之年。宿城区陈集镇政务公开工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记对江苏工作的重要指示要求,切实执行党中央、国务院和省委省政府、市委市政府以及区委区政府关于推进新时代政务公开工作的决策部署,坚持以人民为中心进一步深化“优质公开”,不断拓展公开的广度、深度和精度,提高公开法治化、标准化、规范化水平,助力政府职能转变,建设管理服务更加高效的“阳光政府”“法治政府”,为奋力谱写“四个宿城”建设新篇章提供有力保障。
一、推进政府管理服务公开透明
(一)加强基层办事服务公开。按照《省政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》(苏政办发〔2020〕42号)要求,落实好省政府出台的基层政务公开事项目录样本,加快基层政务公开事项标准目录应用,推动政务公开工作要求固化到现有办公系统和业务流程中,实现政务公开操作与政务运行紧密结合、同步运转。进一步完善宿城区陈集镇政务公开事项目录和政府信息主动公开目录,做好政务公开事项标准目录与政府信息主动公开目录的衔接并动态更新。
(二)稳妥做好财资管理领域信息公开。按照宿城区陈集镇政务公开标准目录,稳步拓展预决算公开范围,做好预决算信息、“三公”经费、专项资金、政府采购及相关报表公开。加大财政资金直达基层、惠民惠农政策和资金发放信息公开力度,结合村(社区)务公开,在村(社区)和社区公开补贴信息。
(三)加强重点领域信息公开。加大公共资源配置领域信息公开力度,做好农村危房改造、精准扶贫、涉农补贴、养老服务、社会救助、救灾减灾、安全生产等领域信息公开力度,方便群众监督,规范工作开展。
(四)常态抓好疫情防控信息公开。深刻把握疫情防控常态化形势要求,依据上级主管部门部署安排,做好疫情信息公开工作,重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息,扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作,切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性、针对性。提高疫情防控信息发布规范化水平,在发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前,强化政府系统内部信息整合,统一步调对外发声。大力开展健康科普宣传,做好爱国卫生运动、健康中国行动等国家、省级、市级和区级健康行动方案或活动的信息公开。深入总结借鉴疫情信息公开经验,做好各类应急预案法定公开,切实增强公共突发事件信息公开能力和水平。
二、强化政府信息公开标准化工作基础
(一)强化信息发布三审机制。进一步强化信息发布三审工作机制,明确发布审核责任,严格执行发文会签、信息发布信息登记制度,做好政府信息登记备案存档。
(二)加强政府信息公开标准化制度建设。强化法治意识、公开意识,把依申请公开工作作为服务群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式,更好满足申请人对政府信息的个性化需求。健全完善依申请公开办理扎口办理机制,严格登记、审核、办理、答复、归档等工作制度,做好依申请公开内部管理指导,加强业务培训和案例分析,提升答复文书规范化水平,防范法律风险。扎实开展依申请公开定期分析,梳理总结群众关注的征地拆迁、规划建设、行政执法等方面的热点难点,积极推动依申请公开向主动公开转化。正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》,严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。
(三)做好政府信息规范管理。做好其它政策文件梳理和集中统一公开工作。突出便民利民,做好“一类事”“重点事”政策文件、办事指南等政府信息集成展示,切实提高群众查询的便捷性。
三、加快提升政策发布解读回应质效
(一)加强解读方式。把握数字时代信息传播规律和不同群体认知特点,综合运用文章、图示图解、卡通动漫、短视频、专家访谈、新闻发布会等多元化解读形式,在政府网站“政策‘好’知道”、政务新媒体等公开平台,集成解读展示一批关注度高、社会需求大的政策。
(二)公开渠道优化创新。按照上级部署要求,逐步推进基层政务公开触角延伸工程,充分利用镇辖区内电子屏高频率滚动播放群众关心关注、喜闻乐见的政策解读,让群众真正“知政策、用政策、得政策实惠”。在镇便民服务大厅群众办事设置政务公开体验区,提供线上线下政策类、政务类等政府信息查询服务,增强公开效果。依托驻村干部下沉工作模式,到群众家中当面宣讲解释群众不易理解、特别想知道的政策,让好政策真正暖人心、赢民意。
(三)主动回应社会关切。综合运用依申请公开、12345网络问政等平台渠道,及时搜集发现社会热点问题,了解公众对政策执行效果的反馈评价,主动回应存在的共性问题,助力政策完善。进一步强化主动意识,全面推广“政策”联络员工作机制,设置政策联络员,入户入企精准宣传政策、收集反馈公众意见、做好答疑解惑。密切关注涉及疫情防控、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情,加强研判处置,推动防范化解重大风险。加强舆情回应台账管理,全面核查并公开已做出的承诺落实情况,切实维护政府公信力。持续做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。
四、夯实政务公开工作保障
(一)提升业务水平。严格政务公开分管领导、工作人员变动报备制度,保持政务公开队伍相对稳定。及时跟班学习、研讨交流,持续提升业务能力。定期开展政务公开自查,每月对政府信息管理登记、公开发布等情况进行自查,及时发现、有效整改存在问题。积极自主创新,及时总结推广好经验、好做法,切实打造陈集特色政府信息公开标准化典型案例。
(二)改进工作作风。强化主动意识、责任意识,依法依规做好本单位政府信息公开各项工作,确保政府信息应公开尽公开。政务公开工作人员要强化为民服务意识、依法行政意识、网络安全意识,认真学习并熟练掌握《政府信息公开条例》内容以及政务公开、保密工作等最新要求,扎实做好政府信息的采集、编辑、发布和初审工作,切实把好政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。要安全管理政府网站后台账号密钥,严禁将个人登录用户名和密码泄露给他人使用。
(三)狠抓工作落实。加强业务指导和监督检查,对本要点提出的涉及的重点任务,梳理形成工作台账,严格督查跟进,确保落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”,重点针对责任主体和时限要求已明确的工作任务,逐项核查落实情况,未完成的要及时督促整改。
本要点的主要情况纳入政府信息公开工作年度报告并予以公开,接受社会监督。
拟稿人:张建
核稿人:姚鑫
签发人:荣挺