一、总则
（一）目的意义
建立和健全防范、指挥、处置校园安全稳定突发事件的工作机制，做到分工明确、责任到人、常备不懈，提高我校教育系统应对校园安全稳定突发事件的能力，保障学校师生员工生命和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序。
（二）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院生产安全事故报告与调查处理条例》、《教育系统突发公共事件应急预案》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》、《宿迁市校园安全稳定突发事件应急预案》等法律法规。
（三）适用范围
本预案所指的事故灾难类突发公共事件包括校园火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏、建筑物倒塌、食物中毒、爆炸、危险物品泄漏污染、水电气等能源供应故障，组织师生外出集体活动，以及校园周边发生的突发安全事故等。
（四）工作原则
1.统一领导，快速反应。成立校园安全稳定突发事件应急处置工作领导小组，按照“一岗双责、党政同责、失职追责”的原则，全面负责应对突发事件的处置工作，形成预防和处置突发事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。
2.预防为本，及时控制。立足于防范，强化信息的广泛收集和深层次分析，争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把突发事件影响控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。
3.分级负责，属地管理。突发事件应急处置应遵循属地化管理原则，发生突发事件后，学校要在屠园镇党委和政府的统一领导下，启动应急预案，并及时报告区教育局。学校校长、幼儿园园长、培训机构举办者是维护学校安全稳定的“第一责任人”，要立即赶赴现场，掌握情况，开展工作，控制局面。
4.临危不乱，安全有序。首先要依照应急预案，在最短时间内疏散事故现场人员，及时拨打110、120、119等报警求救电话，在规定时间内向区教育局和屠园镇党委、政府报告事故情况（区教育局24小时值班电话：82960308），查找伤亡人员，同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护。
5.以人为本，生命至上。无论发生何种突发事件，在处置过程中，各级各类学校第一要务是确保师生生命安全。在布置和指挥救援工作时，不得组织未成年学生参与救火、抢险等活动，要确保救援人员的安全，避免发生二次事故。
二、应急处置工作组设置及职责
学校突发事件应急处置工作领导小组
组 长：孟 永
副组长：陈长春、田 云、王海波、孙志祥
成 员：韩东东、颜 涛、卢 宽、曹士凯、谢文峰。
工作组办公室设在安稳办，日常工作由安稳办承担。
领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥校内各类突发事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。在学校发生突发事件时，及时向区教育局和中扬镇党委、政府报告情况，协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作。重大问题及时向区委、区政府、市教育局请示报告。
三、预防和信息报送机制
（一）预防
学校要依据国家的法律法规和有关部门的规章制度与工作部署，健全学校安全管理制度，落实各项安全工作责任；改进学校安全管理，加强学校管理者和全体教职工的安全工作能力建设；做好应对校园安全突发事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保应急设施、设备和经费落实。
（二）信息报送
1.信息报送原则。发生突发事件的学校，应在第一时间向区教育局和中扬镇党委、政府上报事故信息，信息要详实准确，事件情况发生变化后要及时续报。
2.信息报送机制。在发生突发事件后，以电话、紧急文件形式报告区教育局和中扬镇党委、政府。由于事故原因导致无条件上报书面材料，可先口头报告，事后补报书面材料。
3.应急信息的主要内容。事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况，事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估，采取的措施、事态发展状态、处置过程和结果，校内外公众及媒体等各方面的反应等。
（三）信息发布
要按照区委、区政府以及区教育局的有关规定执行，严格执行新闻发言人制度，新闻发布工作由区教育局办公室、督查室统一安排。必要时，请区委宣传部组织协调。要区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时。
四、善后与恢复
学校要积极配合有关部门，加快学校灾后恢复重建工作，尽快恢复学校的正常教育教学秩序。学校要关注师生的心理、情绪变化，积极转化师生的心理行为问题，要总结经验教训，调查、总结原因，找出预防、预警和处置环节中出现的问题，及时修订应急预案，对管理上的薄弱环节进行整改。
五、应急保障
（一）信息保障
学校要建立健全并落实突发事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，确保信息报送渠道的安全畅通。
（二）物资保障
学校应储备充足物资，保障应对突发事件的需求。
（三）资金保障
学校应急资金纳入年度预算予以保障。
（四）人员保障
学校应组建突发公共事件应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。
（五）培训演练保障
学校应积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行安全演练，提高协同作战和快速反应能力。
宿迁市宿城区中扬初级中学
2024年8月31日
