宿区文广旅发〔2020〕14号

关于印发《宿城区旅游景区疫情防控和安全

有序开放工作应急预案》的通知

局各科室，各直属单位：

现将《宿城区旅游景区疫情防控和安全有序开放工作应急预案》印发给你们，希认真做好贯彻落实。

宿城区文化广电和旅游局

                               2020年4月25日 

宿城区旅游景区疫情防控和安全有序开放

工作应急预案

为了积极应对旅游景区突发重大安全生产和疫情事故，高效、有序地组织事故单位抢险救灾，维护正常的经营活动，按照《宿迁市旅游景区疫情防控和安全有序开放工作方案》（宿文广旅发〔2020〕53号）文件要求，结合我区景区的实际，特制定《宿城区文广旅局旅游景区疫情防控和安全有序开放工作应急预案》，以下简称《应急预案》。

一、适用范围

本《应急预案》 适用于我区A级景区、省级工业旅游区、省星级乡村旅游区等旅游景点突发的、可能导致多个人员伤亡或财产较大损失的火灾、爆炸、中毒、病毒传染等事故以及其他重大安全生产事故。

二、景区景点安全生产应急救援指挥组织

成立宿城区景区景点安全生产应急救援工作领导小组（以下简称领导小组）。

    组 长： 刘根玲   区文广旅局局长

  副组长： 王振华     区文广旅局副局长

张建强   区文广旅局副局长

成  员：  卞小龙     文化市场综合执法大队大队长

刘晓莉     综合科科长

姚  青     市场管理科科长

苏  海     文化市场综合执法大队副大队长

史洁云     文化市场综合执法大队副大队长

徐东旭     旅游发展科负责人

张惠兵     楚王公司负责人

领导小组下设办公室，办公室设在旅游发展科，办公室主任由徐东旭同志兼任。

三、事故应急救援工作职责

（一）领导小组工作职责：1.负责组织《应急预案》 的制定和修订，并组织实施；2.负责做好全区景区景点的安全生产及疫情防控应急救援的组织、配合、协调工作；3.及时掌握事故救援工作的开展情况，对重大问题作出决策；4.及时做好事故救援的信息传递工作； 5.组织做好事故预防的宣传、教育、检查等工作。

（二）组长工作职责：负责指挥、组织、协调事故发生的应急救援工作，配合协调消防、安监、卫生急救等单位做好各自的救授工作。

（三）副组长工作职责：具体负责分管部门发生事故现场应急救援的指挥、组织、协调工作。

（四）成员工作职责：旅游发展科负责落实制定具体的《应急预案》，组织对全区景区景点的安全事故及疫情预防进行检查，发生事故及时电话向领导小组报送信息，并配合消防、安监、卫生急救等单位组织救援。局综合科负责为安全事故及疫情应急救援工作落实救援人员、交通工具、急救物品等后勤保障工作。

四、事故应急救援工作程序

    （一）信息报告。事故发生后，最早发现者根据事故类型立即拨打火警119或急救120电话，同时向事故发生场所负责人、旅游发展科及区文化市场综合执法大队报告，文化市场综合执法大队接消息后应立即报告区文化广电和旅游局旅游景区疫情防控和安全有序开放工作领导小组，同时电话向区政府重大生产安全事故应急救援工作领导小组办公室报告。

（二）信息传递。领导小组办公室接报告后，立即向领导小组负责人报告。若事故发生在城区内，领导小组负责人、旅游发展科、综合科工作人员在15 分钟内赶到现场配合消防、安监、卫生急救等单位就地组织场所人员做好应急救援工作。若事故发生在乡镇，由区文化市场综合执法大队配合当地有关部门组织救援工作，领导小组办公室随时与区文化市场综合执法大队联系，掌握事故应急救援工作的开展情况，如有必要，领导小组办公室经领导小组负责人同意后，安排人员赶赴乡镇协助应急救援工作。

（三）实施救援。1.在拨打消防等国家开设的应急电话及向主管部门报告后，事故发生的景区经营单位应立即启动本场所制订的《应急预案》，实施内部自救，并对本场所事故的性质和后果严重程度进行快速分析，必要时请求外援。2.领导小组接到发生事故的报告后，立即启动本《应急预案》，及时开展应急救援，调救援工作。

（四）事故应急处置。 火灾、爆炸事故：立即拨打火警119 电话，若有人员受伤同时拨打急救电话120 。在消防队未到现场之前，在保证人身安全的前提下，事故发生的单位应立即控制事故的发展，迅速疏导顾客、游客等相关人员从安全通道撤离场所，电气火灾先切断电源；油类火灾及时将可燃物品搬离火场。中毒、疫情事故：立即拨打急救120 电话。在实施救援时，应特别注意抢险人员必须配戴好防护用具，及时切断气源、电源，防止事故范围扩大和火灾爆炸事故发生。   

（五）事后处理。1.应急救援结束后，领导小组成员据职责划分，督促发生事故的单位组织有关人员对事故现场进行认真检查，消除隐患，防止二次事故发生。2.协助、配合消防、安监、卫生部门进行事故调查、处理工作。

五、工作要求

  （一）各成员要按本《应急预案》 中的职责分工，督促各职权范围内监督检查的景区制定该景区《疫情防控和安全有序开放工作应急预案》，成立事故应急小组，明确责任和分工，以确保重大事故应急救援工作能够顺利开展。

（二）为了避免重大安全生产和疫情事故的发生，各成员要督促指导各景区平时加强景区《旅游景区疫情防控和安全有序开放工作应急预案》的演练。

（三）领导小组各成员应保证通讯工具畅通，便于紧急情况下的联络。