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区税务局2023年度述法报告

来源: 访问量: 发布日期:2024-12-20

区税务局党委书记、局长张飞

    2023年,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,积极履行推进法治建设第一责任人职责,现将相关工作开展情况汇报如下:
    一、履职工作情况
   一)带头学法用法守法,做法治建设的“践行者”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,带头深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,贯彻落实中央、省委、市委、区委关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,推动我局法治建设取得明显成效。坚持中心组理论学习制度,专题学习习近平法治思想、习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等重要法律法规。
   (二)切实发挥领导作用,做推进依法行政的“执行者”。全面推行权力清单和责任清单制度,压实领导干部推进法治建设责任。实行重大行政决策严格履行法定程序,建立行政决策后评估制度,全面落实行政执法“三项制度”。聘请专职律师作为法律顾问,对我局重大执法行为进行辅导把关。一年来我局公正公平执法,未有被行政复议和行政诉讼的案件。坚持以“人民为中心”,自觉接受人大代表、政协委员和社会各界的广泛监督。积极推动政务公开,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,严格按照“公开是常态、不公开是例外”的原则,我局2023年度主动公开政府信息5024条,依申请公开3条政府信息。
   (三)积极推广普法工作,做法治精神的“传播者”。广泛深入宣传宪法和法律,着力做好重点对象的法治宣传教育工作。以业务培训为抓手,对全年新增的税费政策和工作中常见、易错的涉税问题通过内部税务干部讲解、外部老师授课、青年小组学习等形式开展相关税收法律法规政策的培训,切实增强干部的法律意识,提高干部执法的精准度。积极落实“谁执法谁普法”责任制,梳理今年国家出台和完善的优惠政策文件72个,多维度开展税费优惠政策专项辅导活动,累计发放政策宣传册2.1万份,组织领导干部带队深入20余户,重点解答企业疑难点,营造良好的普法氛围。
    二、存在问题
   (一)专业人才队伍有待进一步加强。具备专业法律知识的人才较少,运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步加强。行政执法队伍存在较为严重“老化”现象,部分行政执法人员存在一人兼职一人多职的现象,专业执法水平有待提高,行政执法行为不够规范。少数人对国家新出台的法律法规仍不够熟悉,法律意识和依法行政能力有待加强。
   (二)税收执法行为有待进一步规范。在具体税收实务中,重实体、轻程序现象依然存在,运用法治思维和法治方式推进税收治理的能力还有待进一步提升。在内控监督平台中,仍存在部分由于执法不规范产生的日常过错,在上级的执法督察中,也暴露出工作衔接不畅等问题。
   (三)法治宣传教育工作方面存在不足。法治宣传力度和投入不足,基础普法阵地建设不及时、不全面,普法人员队伍工作接续性不够强,宣传效果有待进一步提升。部分普法内容枯燥乏味,没有结合具体案例、结合群众的实际需求进行法律宣传,导致群众厌倦、产生抵触情绪,因此普法教育组织难度大、实施效果不明显。
    三、下一步工作打算
    2024年,我局将着力推进依法行政工作章程,制定领导干部学法计划,学习各项法律法规制度,坚持“领导带头学”“干部全员学”,“逢新必学”“逢学必考”,形成全员遵法学法守法用法新风尚。为更好地完善税收法治体系和征收管理现代化发挥积极作用,主要做好以下几点工作:
    一是持续加强法治建设的培训教育,不断提高税务部门执法的能力和水平。开展领导干部带头学法活动,加强对执法人员的法律业务知识的培训。鼓励税务干部参加国家统一法律职业资格考试,进一步充实税务干部法律人才队伍,提高执法队伍中具备专业法律素养人员的比例,切实加强法治队伍建设。
    二是坚持落实“谁执法谁普法”责任制。坚持学法用法普法协同推进,开展各种形式的法治宣传教育,着力提高我局全体人员的法治思维和依法办事能力。加强与检察机关、法院的沟通协调,积极推行行政执法“三项制度”,全面推动全局各股室履行普法责任,确保决策于法有据、办事有法必依,在法律框架内行使权力,在法治的轨道上开展工作。
    三是坚持法治建设问题调研制度化。坚持问题导向,做细、做实、做深税收法治建设的调研、指导、督促和整改工作,及时发现问题,举一反三,切实整改问题,强化源头预防。进一步清理和梳理权力清单,明确职责界限,明晰责任边界,促进干部职工用法治思维引领各项工作。
    四是强化法治建设宣传阵地。及时完善更新局内门户网站及电子政务平台政策法规专栏,积极引导纳税人依法表达利益诉求,依法解决矛盾纠纷,帮助全局干部职工牢固树立法治意识、法治思维,为建设美丽宿城营造良好法治氛围。


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