名称 | 区政府办公室关于印发宿城区2021年政务公开工作要点的通知 | ||
索引号 | 321302000/2021-01155 | 分类 | 政府信息公开制度 其他 其他 |
发布机构 | 宿城区人民政府办公室 | 发文日期 | |
文号 | 宿区政办发〔2021〕24号 | 关键词 | |
文件下载 | 区政府办公室关于印发宿城区2021年政务公开工作要点的通知.doc | ||
时效 |
宿区政办发〔2021〕24号
区 政 府 办 公 室
关于印发宿城区2021年政务公开工作要点的通知
各镇人民政府、街道办事处,各园区管委会,区各相关部门:
现将《宿城区2021年政务公开工作要点》印发给你们,请认真组织实施。
宿城区人民政府办公室
2021年8月10日
(此件公开发布)
宿城区2021年政务公开工作要点
2021年是中国共产党成立一百周年、“十四五”开局之年。全区政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记对江苏工作的重要指示要求,切实执行党中央、国务院和省委省政府、市委市政府以及区委区政府关于推进新时代政务公开工作的决策部署,坚持以人民为中心进一步深化“优质公开”,不断拓展公开的广度、深度和精度,提高公开法治化、标准化、规范化水平,助力政府职能转变,建设管理服务更加高效的“阳光政府”“法治政府”,为奋力谱写“四个宿城”建设新篇章提供有力保障。
一、推进政府管理服务公开透明
(一)加强基层办事服务公开。按照《省政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》(苏政办发〔2020〕42号)要求,落实好省政府出台的基层政务公开事项目录样本,加快基层政务公开事项标准目录应用,推动政务公开工作要求固化到现有办公系统和业务流程中,实现政务公开操作与政务运行紧密结合、同步运转。进一步完善镇(街道)政务公开事项目录和各领域政府信息主动公开补充目录,做好政务公开事项标准目录与政府信息主动公开补充目录的衔接并动态更新。积极推进办事服务“快递式”公开,通过智能化手段,动态公开办理状态、办理时间、办理人员以及该环节应知晓的政府信息等办事服务全流程全节点政务信息,引导办事预期,优化营商环境。
(二)及时主动公开各类规划信息。主动做好国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和专项规划、国土空间规划、区域规划等公开工作,及时归集整理并主动公开历史规划(计划)。按照城乡规划领域基层政务标准目录公开标准要求,全要素、全渠道公开城乡规划信息,全面展示定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的本地区规划体系,方便公众查询使用和监督执行,更好引导社会关心支持规划实施工作。
(三)加强市场监管做好信息公开。加强准入领域清单信息公开,严格落实“全市一张清单”管理模式,突出做好市场准入规则及审批流程公开,按照“谁审批谁公示”的原则,统一规范公示内容标准和格式,公开统一的市场准入负面清单,根据调整情况及时更新发布,做好建设高标准市场体系行动方案的落实举措公开。加强监管执法规则标准和信息公开,按照“谁执法谁公示”的原则,统一规范公示内容标准和格式,及时主动公开行政执法基本信息、结果信息,根据调整情况及时更新发布,做好建设高标准市场体系行动方案的落实举措公开。主动做好对“互联网+执法”、联合执法、专项整治等工作开展情况和消费者维权统计分析数据的公开,加大反垄断与反不正当竞争执法信息公开力度,归集做好市场监管“双随机、一公开”信息的展示,满足市场主体信息化需求。
(四)稳妥做好财资管理领域信息公开。按照财政预决算领域基层政务公开标准目录,稳步拓展预决算公开范围,做好预决算信息、“三公”经费、专项资金、政府采购及相关报表公开。深化政府债务信息公开,通过江苏省预决算公开统一平台的宿城版块定期公开地方政府债务限额、余额、使用安排及还本付息等信息,配合上级主管部门做好地方政府债务发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息公开。加大财政资金直达基层、惠民惠农政策和资金发放信息公开力度,结合村(居)务公开,在村(居)和社区公开补贴信息。
(五)深化重点领域信息公开。围绕重大项目推进全过程,认真做好重大项目批准和实施信息公开,及时准确公开重大项目批准服务信息以及项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、初步设计文件审批结果、项目核准结果、节能审查意见等批准结果信息,规范公开重大项目招标投标信息、征收土地信息、项目重大设计变更信息、项目施工有关信息、项目质量安全监督信息、项目竣工有关信息。加大公共资源配置领域信息公开力度,做好住房保障领域、国有土地使用权出让领域,政府采购领域、国有产权交易领域、工程建设项目招标投标领域等信息公开力度,方便群众监督,规范工作开展。
(六)常态抓好疫情防控信息公开。深刻把握疫情防控常态化形势要求,依据上级主管部门部署安排,做好疫情信息公开工作,重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息,扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作,切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性、针对性。提高疫情防控信息发布规范化水平,在发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前,强化政府系统内部信息整合,统一步调对外发声。大力开展健康科普宣传,做好爱国卫生运动、健康中国行动等国家、省级和市级健康行动方案或活动的信息公开。深入总结借鉴疫情信息公开经验,做好各类应急预案法定公开,切实增强公共突发事件信息公开能力和水平。
二、强化政府信息公开标准化工作基础
(一)积极推进政府信息公开平台建设。加强政府网站集约化、标准化、智能化建设,对照基层政务公开标准目录,优化政府信息公开专栏设置,强化政府信息公开、互动、服务融合发展,加快实现“一网通查、一网通答、一网通办、一网通管”。进一步强化信息发布三审工作机制,明确发布审核责任,严格执行发文会签、信息发布信息登记制度,做好政府信息登记备案存档。完善政务新媒体监督管理机制,严格政务新媒体开设、变更、整合、关停、注销、备案等流程环节,按照政务新媒体规范管理要求,对运维不达标、停更未注销等问题持续开展清理整改。
(二)加强政府信息公开标准化制度建设。强化法治意识、公开意识,把依申请公开工作作为服务群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式,更好满足申请人对政府信息的个性化需求。健全完善依申请公开办理扎口办理机制,严格登记、审核、办理、答复、归档等工作制度,做好依申请公开内部管理指导,加强业务培训和案例分析,提升答复文书规范化水平,防范法律风险。扎实开展依申请公开定期分析,梳理总结群众关注的征地拆迁、规划建设、行政执法等方面的热点难点,积极推动依申请公开向主动公开转化。正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》,严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。及时落实国务院行政复议机构制定的政府信息公开行政复议案件审理规范,统一依申请公开案件办理标准,更好保障人民群众合法权益。
(三)做好政府信息规范管理。认真对照中国政府法制信息网和江苏政府法制网、宿迁政府法制网公布的政策法规信息,对现行有效的政府规章和规范性文件开展全面梳理和属性认定工作,10月底前整理形成涵盖本级政府或本系统的制度文件汇编,并通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开,实行动态更新,同时做好其它政策文件梳理和集中统一公开工作。突出便民利民,做好“一类事”“重点事”政策文件、办事指南等政府信息集成展示,切实提高群众查询的便捷性。
三、加快提升政策发布解读回应质效
(一)突出重点政策解读发布。以“六稳”“六保”为重点,及时发布重点领域改革、创新推动实体经济高质量发展、乡村振兴、污染防治和生态建设、营商环境、增进民生福祉等方面重大政策的权威信息,精心解读相关政策措施,促进各项政策落地见效。严格落实政策解读“三同步”要求,各单位、各部门制定的行政规范性文件、重要政策文件等均应同步制作并报送政策解读材料。及时组织开展重大政策解读活动,重点加强对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读,不断提高文件解读的科学性、权威性和通俗性,避免形式主义问题,全面提升解读工作质量。
(二)加强解读方式和公开渠道优化创新。把握数字时代信息传播规律和不同群体认知特点,综合运用文章、图示图解、卡通动漫、短视频、专家访谈、新闻发布会等多元化解读形式,在政府网站“政策‘好’知道”、政务新媒体等公开平台,集成解读展示一批关注度高、社会需求大的政策。全面推进基层政务公开触角延伸工程,充分利用镇街辖区内电子屏高频率滚动播放群众关心关注、喜闻乐见的政策解读,让群众真正“知政策、用政策、得政策实惠”。在镇街便民服务大厅、小公园等群众办事、休闲场所设置政务公开体验区,提供线上线下政策类、政务类等政府信息查询服务,增强公开效果。鼓励政策解读精准推送,设置政策发布专题,建立“政策超市”,根据企业和群众实际需求,精准推送政策和解读材料,实现“政策找人、政策找企业”。
(三)主动回应社会关切。综合运用依申请公开、政务微博微信、政府网站投诉建议等平台渠道,及时搜集发现社会热点问题,了解公众对政策执行效果的反馈评价,主动回应存在的共性问题,助力政策完善。进一步强化主动意识,全面推广“政策”联络员工作机制,各镇街、各园区、各部门均应设置政策联络员,入户入企精准宣传政策、收集反馈公众意见、做好答疑解惑。密切关注涉及疫情防控、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情,加强研判处置,推动防范化解重大风险。加强舆情回应台账管理,全面核查并公开已做出的承诺落实情况,切实维护政府公信力。持续做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。
四、夯实政务公开工作保障
(一)加强工作督促指导。严格政务公开分管领导、工作人员变动报备制度,及时组织跟班学习、综合培训、研讨交流,持续提升业务能力。定期开展政务公开一线督查指导,每月对政府信息管理登记、公开发布等情况进行抽查,及时发现、有效整改存在问题。依法依规开展工作考核、评议,科学设置指标体系,加大日常工作考核比重。对照政府信息公开标准化建设要求,鼓励各单位开展自主创新,及时总结推广好经验、好做法,切实打造宿城特色政府信息公开标准化典型案例。
(二)持续推动工作作风转变。各单位要强化主动意识、责任意识,依法依规做好本单位政府信息公开各项工作,确保政府信息应公开尽公开。政务公开工作人员要强化为民服务意识、依法行政意识、网络安全意识,认真学习并熟练掌握《政府信息公开条例》内容以及政务公开、保密工作等最新要求,扎实做好政府信息的采集、编辑、发布和初审工作,切实把好政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。要安全管理政府网站后台账号密钥,严禁将个人登录用户名和密码泄露给他人使用。
(三)严格工作落实。加强业务指导和监督检查,对本要点提出的涉及的重点任务,梳理形成工作台账,严格督查跟进,确保落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”,重点针对责任主体和时限要求已明确的工作任务,逐项核查落实情况,未完成的要及时督促整改。
各单位、各部门要将贯彻落实本要点的主要情况,纳入政府信息公开工作年度报告,并向社会公开。