一、起草背景

今年1月，科技部批复同意我市建设国家创新型城市。建设国家创新型城市，是全市加快实施创新驱动发展战略、完善区域创新体系、推进高质量发展的重要举措。宿城区作为中心城区，在国家创新型城市建设中应争做表率，走在前列，促进创新要素集聚，全面提升区域创新能力。根据国家创新型城市建设工作要求，市政府印发了《宿迁市国家创新型城市建设实施方案（2022-2023年）》，结合市政府文件和我区“十四五”国民经济和社会发展规划，区科技局牵头起草了《宿城区关于加快国家创新型城市建设工作实施方案（2022-2023年）》（以下简称《实施方案》），同时向各镇、街道、园区及21家区直相关部门书面征求意见，共收集意见12条，全部予以吸收采纳。在吸纳各方意见的基础上，经过反复修改完善，形成《实施方案》。

二、主要内容

《实施方案》共分三个部分。包括建设目标、重点任务和组织保障。具体如下：

（一）建设目标。到2023年，基本建成适应宿城发展需求的科技创新体系,自主创新能力大幅提升，科技对产业升级和经济发展方式转变的支撑引领作用更加突出。

（二）重点任务。一是实施创新主体培育工程。主要是培育科技型中小企业，壮大高新技术企业群体，培强创新型领军企业。二是实施现代化产业体系建设工程。主要是加快发展先进制造业，大力发展高新技术农业，集聚发展科技服务业。三是实施创新创业人才集聚工程。主要是实施人才牵引计划，擦亮“梧桐引凤”人才品牌，实施人才服务提升计划。四是实施创新创业平台载体建设工程。主要是推动新型研发机构高质量发展，发挥科技平台服务效能，提升科创载体建设水平。五是实施知识产权能力提升工程。主要是提高知识产权创造能力，提升知识产权运用水平，优化知识产权保护环境。六是实施开放协同创新工程。主要是融入长三角区域创新共同体建设，加快开放载体建设，南北合作力度进一步增强。七是实施生态宿迁建设工程。主要是加强绿色低碳科技应用，增强污染防治科技支撑，推动生态保护科技赋能。八是实施科技体制机制改革工程。主要是深化科技计划项目管理改革，深化科技投融资体系改革，深化科技成果转化机制改革。

（三）组织保障。从加强工作组织协调、加大科技投入、营造创新氛围三个方面，推动工作落实。