2014年，面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，新常态下经济运行总体稳定、稳中有进，主要经济指标增幅保持在合理区间，综合实力再上新水平，结构调整取得新进展，发展质量跃上新台阶，民生改善收到新成效。全区经济社会保持了稳定健康发展的良好态势。

一、综合

　　经济保持稳定增长，综合实力再上新台阶。2014年全区实现地区生产总值237.1亿元，同比增长11.1%（同口径，下同）。其中，第一产业增加值18.49亿元，增长3.0%；第二产业增加值92.75亿元，增长12.0%；第三产业增加值125.86亿元，增长11.6%。三次产业结构为7.8：39.1：53.1。按常住人口计算，人均地区生产总值38869元，同比增长9.9%。二、三产业增加值占gdp比重达到92.2%，与上年持平。

　　服务业发展势头良好。全年实现服务业增加值125.86亿元，同比增长11.6%，服务业增加值增速快于gdp增速0.5个百分点，服务业增加值占gdp比重达到53.1%，与上年保持一致。服务业产业结构逐步优化，金融、物流等现代服务业增加值占比达30%。耿车镇大众村荣获全国首批“淘宝村”称号。区创业孵化基地被评为省级创业孵化示范基地。

　　开放型经济取得新突破。新增自营进出口企业12家，总数达80家，实现进出口总额5.4亿美元，增长14.0%，神龙家纺、财茂科工贸城等企业出口稳定增长。全年实际利用外资9600万美元，增幅和完成率均全市第一。

　　居民消费价格温和上涨。全年居民消费价格总水平上涨2.4%，和2013年持平，比2012年回落0.4个百分点。八大类商品和服务项目价格“七升一降”。“七升”即为：食品上涨3.1%，衣着上涨3.4%，家庭设备用品及维修服务上涨4.0%，医疗保健和个人用品上涨1.6%，交通和通信上涨0.3%，娱乐教育文化用品及服务上涨2.2%，居住上涨2.5%。“一降”即为：烟酒及用品下降2.2%。

二、农业

　　农业生产稳步发展。全年实现农林牧渔业总产值36.51亿元，现价同比增长4.7%。实现农业增加值20.51亿元，按可比价计算增长3.2%。

　　粮食生产形势较好。全区全年粮食生产呈“三增”态势。粮食播种面积进一步扩大，全年粮食播种面积70.23万亩，较上年增加0.24万亩，增长0.34%；粮食单产进一步提高，单产452.3公斤/亩，较上年增加11.1公斤/亩，增长2.51%，创建区来新高；粮食总产进一步壮大，总产31.76万吨，较上年增加0.88万吨，增长2.85%。

　　林、牧、渔业稳步发展。绿化造林工作取得新成绩，全年共完成成片造林1.1万亩，植树131.2万株，年末拥有林地面积32.3万亩，林木总量850万株，活立木蓄积量345万m3，森林覆盖率达30.97%。全区生猪出栏20.15万头，同比增长1.9%，生猪存栏14.58万头，同比增长1.4%；家禽出栏543.3万只，同比增长1.6%，家禽存栏303万只，同比增长2.7%；牛、羊出栏分别是1.2万头、2.1万头，同比分别增长1.7%，5.5%。肉、蛋、奶产量稳定增长，全年肉类、禽蛋、牛奶总产量分别达到2.59万吨、1.57万吨和0.76万吨，同比分别增长2.4%、4.7%和5.6%。在效益、政策的双重影响下，全区渔业生产较快增长。据统计，全区渔业养殖面积10.5万亩，同比增长5.0%，水产品总产量2.93万吨，同比增长5.4%。

　　农业生产条件进一步改善。全区年末拥有农业机械总动力42.58万千瓦，同比增长6.2%。拥有大中型拖拉机1224台，同比增长17.0%；小型拖拉机13850台，同比减少17.8%。全年化肥施用量（折吨）4.49万吨，同比减少8.4%。农村用电量35121万千瓦时，同比增长1.7%。

三、工业和建筑业

　　工业生产较快增长。规模以上工业企业全年实现总产值230.09亿元，同比增长15.4%；实现增加值49.28亿元，同比增长14.3%。按轻重工业分：轻工业实现增加值35.77亿元，同比增长6.3%；重工业实现增加值13.51亿元，同比增长48.1%。全区规模以上工业企业完成主营业务收入227.48亿元，增长13.1%；实现利税总额13.48亿元，降低12.1%，其中利润总额8.53亿元，降低14.5%。

　　主导产业优势明显。全区纺织服装、食品酿造、机械电子、非金属矿物制造等四大产业共完成总产值183.68亿元，占全区工业总产值的79.8%。其中纺织服装业占据主导,实现产值83.96亿元，占全部工业总产值的36.5%。

　　高新技术产业发展迅猛。全区实现高新技术产业产值55.68亿元，占规上工业总产值的24.2%，连续两年全市第一。

　　骨干企业进一步壮大。新增规模以上工业企业37家，总数达230家。新增销售收入亿元以上企业10家，5亿元以上2家。箭鹿股份在“新三板”上市。“可来比”品牌被认定为“中国驰名商标”。德力化纤、乾天酒业分别获得2014年度市长质量奖和市长质量奖提名奖。

　　产品产量增多降少。列入统计的24个工业产品中， 17个产品产量实现正增长，其中增幅在15%以上的有12个，占70.6%。

    建筑业稳步增长。全区拥有三级以上资质等级企业135家，比上年增长5家。全年完成建筑业总产值177.0亿元，同比增长14.3%；完成工程结算收入156.7亿元，同比增长12.3%；实现工程结算利润7.3亿元，同比下降20.6%，完成建筑施工面积1473万平方米，同比增长6.3%。

四、固定资产投资

　　投资规模进一步扩大。全年完成规模以上固定资产投资168.77亿元，同比增长24.2%。按产业构成分：第一产业完成投资1.01亿元，同比下降34.6%；第二产业完成投资96.86亿元，同比增长23.2%；第三产业完成投资70.90亿元，同比增长25.4%，其中房地产投资52.30亿元，同比增长26.9%。

　　服务业投资快速增长。全年完成服务业投资70.90亿元，同比增长25.4%，增幅高于总投资1.2个百分点，占投资总量的42.0%，同比增加0.4个百分点。

　　重大项目贡献突出。亿元投资以上项目41个，累计完成投资额74.78亿元，同比增长4.6%，占规模以上固定资产投资总额的44.3%。投资25亿元的财茂科工贸城、15亿元的杰龙晶瓷项目一期顺利投产。

　　民间投资占据主导。2014年，全区民间投资实现125.82亿元，同比增长26.3%，占全部投资比重达74.6%，对全区投资增长的贡献率达79.7%。民间投资中，制造业投资90.06亿元，同比增长27.2%；房地产开发投资28.08亿元，同比增长19.7%。

五、国内、外贸易

　　国内消费稳步增长。全年实现社会消费品零售总额117.21亿元，同比增长12.6%。按城乡市场分，城镇实现零售额98.90亿元，同比增长12.4%；乡村实现零售额18.31亿元，同比增长13.8%。按消费形态分，批发零售贸易业实现零售额106.17亿元，同比增长16.2%；住宿和餐饮业实现零售额11.05亿元，同比下降13.4%。按企业规模分，限额以上企业实现零售额69.44亿元，同比增长5.4%；限额以下单位实现零售额47.77亿元，同比增长25.1%。

　　限额以上批发和零售企业中，列入统计的20类商品中，11类商品零售额实现增长，占总数的55.0%。

限额以上批发和零售业商品分类零售额

　　对外贸易平稳增长。2014年，全区实现进出口总额5.40亿美元，同比增长14.0%，其中，出口总额4.22亿美元，同比下降2.0%。实际利用外资实现较大增长，全年实际利用外资9600万美元，同比增长49.0%。

六、财政

　　2014年，全区实现财政收入42.36亿元，同口径（下同）增收4亿元，增长10.7%。其中公共财政预算收入23.88亿元，同口径增收2.95亿元，增长14.5%；基金收入12.72亿元，同口径增收1.83亿元，增长16.4%；中央级收入5.76亿元，同口径减收0.77亿元，下降11.3%。公共财政预算收入中税收占比86.8%。

　　分部门看，国税部门完成“两税”及新增企业所得税收入4.81亿元，同口径减收0.82亿元，下降14.6%；地税部门完成地方工商税21.68亿元，同口径增收2.77亿元，增长15.3%；财政部门完成非税收入2.70亿元，同口径增收0.2亿元，增长7.7%。

　　分地区看，区直完成财政收入19.75亿元，与上年持平，乡镇完成财政收入7.01亿元，同比增长14.3%；街道完成财政收入9.5亿元，同比增长39.8%；园区完成财政收入6.1亿元，同比增长9.0%。

　　全区实现财政总支出46.50亿元，同比增长10.3%，其中公共财政预算支出32.94亿元，同比增长7.0%。

　　七、社会事业

　　科技创新能力不断增强。全年发放科技创新券2500万元，带动企业研发投入3.2亿元，被列入省科技富民重点县（区）培育计划。智能电网产业园建成研发检测中心，与东南大学等单位联合建立智能电网研究院和协同创新示范基地，绿色建材产业园依托国家建材研究总院建立绿色建材实验室。首批科技镇长团到任。引进高层次创新创业人才95人，新增企业研究生工作站3个、省级重点企业研发机构2家。新增国家高新技术企业7家，箭鹿集团获得省科技进步三等奖。循环经济产业园被列入国家循环经济标准化试点单位。

　　文化体育事业蓬勃发展。成功举办“大美宿迁·中国艺术名家采风邀请展”，华夏联合文化博物馆宿迁馆正式开馆。联合拍摄电影《炮兵司令朱瑞》获省“五个一工程”奖。中央电视台《乡约》栏目成功走进宿城。苏北大鼓传承人牛崇祥获第八届中国曲艺“牡丹奖”表演提名奖，苏北琴书《全能神现形记》获省第十一届“五星工程奖”金奖。设立“钟吾文学艺术奖”，文艺期刊《梧桐巷》创刊。体育工作取得新突破，在第十八届省运会上夺得2枚金牌。

　　教育事业健康发展。投入7200万元新建、加固校舍6.9万平方米。实施学前教育三年行动计划，成立府苑幼教集团，新增省优质幼儿园2所。在全市率先荣获“全国义务教育发展基本均衡区”称号。年末拥有各类学校39所，其中：职业中学3所、初级中学18所、小学18所，共有在校生总人数62033人；共有幼儿园65所，在园幼儿29512人；共有教职工人数6700人，其中专任教师5747人。

　　公共卫生服务能力稳步提升。国家基本药物制度实现农村地区全覆盖，药品价格明显下降，加强基层卫生服务体系建设，完成62家标准化村卫生室建设任务。完成农村改厕1万户。城镇居民医保续保扩面13.8万人，新型农村合作医疗参保率达99%以上，全年累计支付补偿资金超过1亿元。城乡居民医疗保障和公共卫生服务实现全覆盖。区、乡、村三级医疗保健网络初步形成。全区拥有各类卫生医疗机构230个，其中医院卫生院34个，民营医院卫生院19个。全区拥有卫生技术人员1230人，其中执业医师252人，注册护士366人。年末拥有卫生医疗机构床位数1030张。“创卫”一次性通过国家技术评估。

 生态环境进一步改善。在全市率先实现城乡生活垃圾收运体系全覆盖，完成70%自然村庄环境整治。双庄镇创成国家级生态乡镇，创成省级生态乡镇5个、市级生态村（居）25个。完成项王路运河桥桥头公园及南海路等11条林荫道路改造，新增绿化面积58公顷，城市绿化覆盖率达44%，农村植树131万株，全区森林覆盖率达30.97%，全市最高。秸秆综合利用率逐年提升，连续七年保持秸秆禁烧卫星监测零火点记录。启动大气质量提升专项整治，空气质量进一步改善。

八、人口、人民生活和社会保障

　　2014年末，全区户籍总人口71.85万人。其中：男性36.90万人，女性34.94万人，男女人口性别比为105.6（女性为100）。

　　人口与计划生育工作继续走在全市前列。2014年，全区人口计划生育率95.58%，人口出生率为8.48‰，人口死亡率为3.79‰，自然增长率为4.69‰。

　　城乡居民生活水平进一步提高。2014年，全区居民人均可支配收入17010元，同比增长11.0%。分城乡看，城镇居民人均可支配收入达到22105元，同比增长10.4%；农村居民人均可支配收入达到11620元，同比增长12.1%。城乡收入相对差距逐渐缩小，收入比从上年的1.91降低到1.90。城市居民人均消费支出13863元，同比增长7.1%；农民人均生活消费支出7013元，同比增长11.0%。

　　社会保障日臻完善。全年新增城镇就业7210人，转移农村劳动力1.04万人，城镇登记失业率控制在2.3%以内。城镇职工“五险”累计参保20.4万人，城乡居民养老保险续保扩面17.1万人，城镇居民医保续保扩面13.8万人。投入1500万元对乡镇敬老院进行提品升级。扎实推进新一轮扶贫开发工程，全年累计脱贫人口6万余人，脱贫率达75%，28个省定经济薄弱村实现“新八有”。

　　社会救济面进一步扩大。全年社会救济17862人，集体供养五保人数2115人，供给金额798.2万元。完善社会救助协同机制，发放医疗救助、低保五保、残疾人护理等社会救助资金1.41亿元。城镇职工基本医疗保险最高支付限额提高到20万元。城乡低保人员实现动态管理下应保尽保。住房保障水平进一步提高，建成各类保障性住房44.9万平方米，改造草危房694户。

　　注：（1）本公报使用的数据为快报数。

　　（2）地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。