宿迁市宿城区城乡统筹试验区是宿城区为统筹推动乡村振兴试点示范建设成立的专职机构。2012年以来,城乡统筹试验区围绕“改革创新先导区、乡村振兴示范区、特色发展样板区”的发展目标,先后在我区成子湖片区和西片区进行深入探索实践,推动区域乡村振兴事业取得跨越发展,群众生产生活有了长足转变。
成子湖片区概况
2012年至2021年,城乡统筹试验区按照“人口向城市城镇集中、工业向园区集中、土地向规模经营集中”的思路,创新机制,综合施策,通过抓扶贫搬迁、抓产业富民、抓民生实事、抓党建引领,助力成子湖片区的屠园、中扬两镇全面完成脱贫攻坚,实现变道超车。
一抓扶贫搬迁。坚持规划先行,采取“统规统建”方式,已建成安置小区7个、120余万平方米,共安置农户超过1万户,近5万人,区域城镇化率由2012年的不足20%上升至80%以上。二抓产业富民。引进江苏农垦、上海光明两家大型农业企业,流转土地8万余亩,带动转化职业农民2000人以上。建设扶贫产业园2个,新建标准化厂房15万平方米,引进吉龙塑胶制品公司等企业落户园区,带动就业3000余人;引进社区商贸综合体2家,新增个体工商户180余家、“创业老板”200人。三抓民生实事。建设社区党群服务中心7个,新建改建中小学2家、省级优质幼儿园4所、社区卫生服务中心3个、社区广场大舞台5处,各类健身场所8处,便民服务场所20余处,新建改建农村道路125公里,镇村公交、自来水通村达户实现全覆盖,社会保障体系不断健全完善。四抓党建引领。率先创新新型示范社区党建模式,实行“三位一体”模式,切实加强社会治理,基层党组织活力明显提升。新建“屠园人家”、屠园幸福蓝海国际影城、新时代实践所、乡村大舞台等新型文化阵地,人民群众获得感、满意度明显增强。
西片区概况
2021年8月以来,城乡统筹试验区转战西片区,集中精力创建古黄河中国农业公园,计划在这一片区,集中全区政策、资金、资源进行重点打造,通过一段时间建设,将片区建设成为品牌形象优、服务设施齐、规划协调好的乡村旅游核心区、城乡融合发展样板区和乡村振兴先导区。2022年8月,经中国村社发展促进会现场调研、验收,城乡统筹试验区在我区王官集镇、蔡集镇全域和双庄街道、支口街道部分区域,成功创建我市首家“中国农业公园”。
一是高点进行规划设计。邀请中农富通长三角农业规划科学研究所对古黄河农业公园进行全方位规划,规划建设各类农业庄园、特色小镇社区和重点农旅项目,加速西片区产业集聚和提质发展。二是加快改善基础配套。先后投入资金超过15亿元,对片区改造道路、疏浚水系,实施绿化提品和亮化景观打造,区域交通、水利条件和生态环境大幅改善。三是加速推进农房改善。农业公园范围内先后完成唐圩新型社区、梨园春天、西城水岸等农房项目6个,新增保障性住房面积20余万平方米,2000余户搬迁居民通过成本价安置实现集中居住。四是强力推进产业发展。制定出台《宿城区国家农业招商项目奖补办法》、《宿城区古黄河国家农业公园招商手册》,通过招商引资等方式,田洼智慧农业产业园、德利尔火龙果休闲农庄、果之鲜四季采摘项目、蝴蝶兰大世界等一系列大型农业产业和文旅产业相继落户、投产。截至目前,片区特色农业产业链条初步形成:农业、农旅产业总投资额达30亿元级别,农产品年销售额突破10亿元,农业、农旅产业带动就业3000余人、人均月收入3500元以上。