一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和妥善处理启智学校突发安全事件,提高快反
应和应急处理能力,确保学校师生员工的生命与财产安全,保证正常
的教育教学秩序,维护学校和社会稳定。
(二)工作原则
1.以人为本,安全第一。把保障师生员工的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地减少突发安全事件造成的人员伤亡和危害。
2.预防为主,常备不懈。加强安全教育和培训,提高师生员工的安全意识和自我防护能力。做好日常预防工作,防患于未然。
3.统一领导,分级负责。在学校统一领导下,各部门各司其职,各负其责,共同做好突发安全事件的应急处理工作。
4.快速反应,协同应对。建立健全快速反应机制,及时准确地掌握突发安全事件信息,迅速采取有效的应对措施,协同各方力量共同处理突发安全事件。
(三)适用范围
本预案适用于启智学校内发生的各类突发安全事件的应急处理。
二、应急组织体系及职责
(一)应急指挥中心
成立启智学校突发安全事件应急指挥中心,负责统一领导、指挥
和协调学校突发安全事件的应急处理工作。应急指挥中心由学校领导、
相关部门负责人组成。
(二)应急工作小组
1.抢险救援组:负责事故现场的抢险救援工作,抢救受伤人员和重要物资,排除事故隐患。
2.医疗救护组:负责对受伤人员进行紧急救治和转运。
3.治安保卫组:负责维护事故现场的治安秩序,保护师生员工的生命和财产安全。
4.后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资和设备,保障应急救援工作的顺利进行。
5.信息发布组:负责收集、整理和发布突发安全事件的信息,回应社会关切。
(三)职责分工
1.应急指挥中心
(1)统一领导、指挥和协调学校突发安全事件的应急处理工作。
(2)决定启动和终止应急预案。
(3)组织、协调各应急工作小组开展应急救援工作。
(4)向上级主管部门和有关部门报告突发安全事件的情况。
1.抢险救援组
(1)迅速赶赴事故现场,实施抢险救援行动。
(2)抢救受伤人员和重要物资,排除事故隐患。
(3)协助有关部门进行事故调查和处理。
2.医疗救护组
(1)迅速组织医疗急救人员和设备,对受伤人员进行紧急救治。
(2)及时将重伤员转运至医院进行治疗。
(3)配合有关部门做好卫生防疫工作。
3.治安保卫组
(1)迅速赶赴事故现场,维护治安秩序。
(2)设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场。
(3)保护师生员工的生命和财产安全。
4.后勤保障组
(1)提供应急救援所需的物资和设备。
(2)保障应急救援工作的水电供应和通信畅通。
(3)协助抢险救援组和医疗救护组开展工作。
5.信息发布组
(1)收集、整理和发布突发安全事件的信息。
(2)回应社会关切,引导舆论导向。
(3)配合有关部门做好新闻发布工作。
三、预防与预警机制
(一)预防措施
1.加强安全教育和培训,提高师生员工的安全意识和自我防护能力。
2.建立健全安全管理制度,落实安全责任,加强安全检查和隐患排查治理。
3.加强校园安全设施建设,完善消防、治安、交通等安全设施。
4.制定应急预案,定期组织演练,提高应急处置能力。
(二)预警机制
1.建立健全预警信息监测和收集体系,及时掌握可能引发突发安全事件的信息。
2.根据预警信息的严重程度和影响范围,确定预警级别,并及时发布预警信息。
3.预警信息发布后,学校应采取相应的预防措施,做好应急准备工作。
四、应急响应
(一)响应级别
根据突发安全事件的严重程度和影响范围,将应急响应级别分为特别重大(Ⅰ 级)、重大(Ⅱ 级)、较大(Ⅲ 级)和一般(Ⅳ 级)四个级别。
(二)响应程序
1.当发生突发安全事件时,学校应立即启动应急预案,组织开展应急救援工作。
2.学校应急指挥中心应迅速了解事故情况,确定事故级别,及时向上级主管部门和有关部门报告。
3.各应急工作小组应按照应急预案的要求,迅速开展抢险救援、医疗救护、治安保卫、后勤保障等工作。
4.在应急救援过程中,学校应及时向师生员工和社会发布事故信息,回应社会关切。
(三)应急处置措施
1.火灾事故
(1)立即拨打 119 报警电话,向消防部门报告火灾情况。
(2)组织师生员工迅速疏散,撤离到安全地带。
(3)在确保安全的前提下,组织人员进行灭火。
(4)协助消防部门进行火灾扑救和事故调查。
2.地震灾害
(1)立即启动应急预案,组织师生员工迅速撤离到安全地带。
(2)对受伤人员进行紧急救治。
(3)对学校建筑和设施进行检查,排除安全隐患。
3.食品安全事故
(1)立即停止食用可疑食品,封存剩余食品和原料。
(2)组织对中毒人员进行救治。
(3)向卫生部门和食品药品监督管理部门报告事故情况。
(4)协助有关部门进行事故调查和处理。
4.校园暴力事件
(1)立即报警,向公安机关报告校园暴力事件情况。
(2)组织师生员工进行自我保护,避免受到伤害。
(3)协助公安机关进行调查和处理,控制事态发展。
5.突发公共卫生事件
(1)立即启动应急预案,组织对患病人员进行救治。
(2)采取隔离措施,防止疫情扩散。
(3)向卫生部门和教育主管部门报告事故情况。
(4)协助有关部门进行事故调查和处理。
五、后期处置
(一)善后处理
1.学校应积极配合有关部门做好伤亡人员的善后处理工作,安抚伤亡人员家属,妥善处理赔偿事宜。
2.学校应组织对受损的校园设施进行修复和重建,尽快恢复正常的教育教学秩序。
(二)事故调查
1.学校应配合有关部门对突发安全事件进行调查,查明事故原因,认定事故责任。
2.学校应根据事故调查结果,对相关责任人进行处理,并采取相应的整改措施,防止类似事故再次发生。
(三)总结评估
1.学校应对应急预案的实施情况进行总结评估,及时发现问题,总结经验教训,不断完善应急预案。
2.学校应将突发安全事件的应急处理情况向上级主管部门和有关部门报告。
六、应急保障
(一)队伍保障
学校应建立健全应急救援队伍,加强培训和演练,提高应急救援能力。
(二)物资保障
学校应储备必要的应急救援物资和设备,确保在突发安全事件发生时能够及时调用。
(三)经费保障
学校应将应急救援经费纳入年度预算,确保应急救援工作的顺利进行。
(四)通信保障
学校应建立健全应急通信保障体系,确保在突发安全事件发生时能够及时、准确地传递信息。
七、宣传教育与培训演练
(一)宣传教育
学校应加强对师生员工的安全教育和培训,提高师生员工的安全意识和自我防护能力。通过校园广播、宣传栏、主题班会等形式,广泛宣传突发安全事件的预防、避险、自救、互救等知识。
(二)培训演练
学校应定期组织师生员工进行应急演练,提高师生员工的应急反应能力和协同作战能力。对应急救援队伍进行专业培训,提高应急救援水平。