王继成代表:

您提出的“关于陈集葡萄产业发展的相关建议”收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，宿城区现代农业发展紧扣标准化果蔬、休闲农业、藕（稻）虾复合种养“1+2”主导和特色产业体系，全力招引规模基地类、设施农业类、农产品加工类、农业物流类、市场研发和交易平台等农业重大项目，区域化布局基本成型，富民带动能力不断增强，现代农业发展取得显著成效。南片区以埠子镇、陈集镇葡萄和龙河镇蔬菜产业为核心，围绕创建国家级现代农业产业园，推动果蔬产业提质扩面，加强设施果蔬项目招引，着力打造城市“菜篮子”，建成万亩上海蔬菜外延基地；西片区以宿邳路为轴，以古黄河为脉，围绕全域打造国家农业公园，按照农文旅融合发展理念，重点推进“都市农业、乡村旅游、休闲康养”三大特色片区，重点发展田园综合体和城郊型文旅等项目，加快建设集生态绿色、产业集聚、休闲观光于一体的黄河故道生态富民廊道；成子湖片区包括中扬、屠园两镇，积极探索“立体、循环、生态、高效”共作模式，大力发展藕（稻）虾复合种养产业，中扬镇以浅水藕套养小龙虾为主，屠园镇以稻套小龙虾为主，立体复合种养面积达到2.5万亩。 

二、建议回复

（一）现行的特色农业发展引导资金奖补办法兑现门槛高于陈集镇普通农户建设的单体拱棚建设标准，影响陈集葡萄产业规模的壮大，建议降低特色农业发展奖补政策门槛，按建设成本给予一定比例奖补支持的建议。

宿城区特色农业发展引导资金年度安排不低于5000万元，重点奖补宿城现代农业产业园、乡镇生态农业示范园内新增的项目，主要为规模基地类、设施农业类和农产品加工类等三大类生态高效农业重大项目，主要基于“区域化布局、规模化生产、产业化经营”发展思路，落实小农户与现代农业有机衔接，重点打造一批生态高效农业重大项目，提升我区特色农业发展水平和综合竞争力。针对建议提出的陈集镇普通农户建设的单体拱棚建设标准低于区里特色农业发展引导资金奖补标准，可考虑以规模基地类进行申报项目奖补，具体是对新建单一品类、亩均收入超5000元、原则上相对连片2000亩左右的简易设施或露地农业生产规模基地项目，一次性奖补30万元，奖补资金主要用于500亩以上连片简易设施或露地规模生产基地奖补，目的是避免小而散，促进产业集聚。

（二）陈集葡萄为地标农产品，近年来屠园、埠子、龙河等乡镇也相继发展葡萄产业，陈集葡萄产业发展面临多方的竞争压力，希望政府能够坚持“一镇一品”的产业发展导向，就陈集葡萄做大做强出台专门的引导政策。

陈集葡萄栽培历史悠久，主要沿洋青线两侧布局，主要集中在王庄村、河东村、五堡村、鲍河村和仓王村，连片栽植面积达到4000亩左右，主要为夏黑、金手指、阳光玫瑰等早晚熟品种，配套建成陈集葡萄家庭农场集群服务中心，建成了2400余平方米仓储中心、1300平方米保鲜库、1920平方米葡萄主题展示馆和2000平方米游客集散服务中心等，葡萄种植亩均效益达到2万元以上，陈集葡萄已发展成为促进富民增收，带动地方经济发展的特色产业。目前，陈集葡萄的规模效应已逐步显现，分工合作越来越细，专业化水平不断提升，水果批发商纷至沓来，葡萄产品供不应求，下一步，区级层面将整合资金、技术、人才、信息等各生产要素向陈集葡萄产业园区集聚，放大“陈集葡萄”地标农产品品牌效应，在陈集葡萄产业园现有规模的基础上进行扩面提质，着力培育区域公共品牌，增强市场综合竞争力和定价话语权，促进陈集葡萄健康和可持续发展。

三、下一步计划

一是加强规划引领。目前，宿城区正在积极争创国家农业现代化示范区，提升农业设施建设水平，加快科技、资本、人才等现代要素集聚，加大信息技术、数字技术应用，发展智慧农业，推进产业融合、城乡融合，发展生态循环农业，提升农业发展设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化水平；规划到十四五末，全区绿色果蔬种植面积（复种）达到35万亩，产值45亿元，占农业总产值64.3%，初步形成250、347省道沿线的6万亩茄果类设施蔬菜基地，国道235、洋青线沿线3万亩精品设施葡萄基地，343国道沿线5万亩藕套虾基地，建成生产智能高效、产业体系健全发达、经营主体集中活跃、产品绿色安全高质的农业现代化示范区。

二是加强政策扶持。在现行的区级特色农业发展引导资金奖补办法的基础上，积极整合市以上现代农业发展专项资金，支持以陈集葡萄为主的洋青线、国道235沿线葡萄产业发展，创新“园区+企业+农户”模式，积极引进和培育龙头企业，鼓励一家一户抱团发展，提升规模基地带动能力和发展水平，促进全区葡萄产业规模化、集约化、产业化发展。

三是加强督查推进。葡萄产业发展已纳入农业现代化示范区创建重点推进产业项目，下一步将根据规划目标，做好跟踪督查推进。一方面是按照“沿线、连片、成园”的要求，进一步扩大设施栽植面积；另一方面是对现有的葡萄产业园区进行提档升级，包括品种的更新、设施的改造、技术的配套等。

                                   宿城区人民政府办公室                                    

                                       2021年9月3日

联 系 人：张  鑫

联系电话：80291523

抄      送：市人大人代联工委  市政府办公室