今年以来，宿城区司法局认真贯彻落实中央、省、市关于优化营商环境的决策部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用，着力解决制约和影响营商环境建设的突出问题，为营造稳定公平透明的营商环境提供坚强法治保障。
一是全域布局，制度保障有高度。将加快法治化营商环境建设纳入整体布局，以“营商环境提升年”为抓手，制定各领域专项推动计划，把依法平等保护各类市场主体合法权益贯穿到执法、司法、守法、普法各个环节。畅通市场主体、行业协会商会对涉企行政规范性文件的意见反馈渠道，开展涉及不平等对待企业规范性文件政策清理工作，对10份不符合当前市场经济发展要求、不利于企业发展的相关政策文件全部修改、清理到位，从制度层面解决企业痛点难点卡点问题。严格督察检查，在区级法治督察计划里增设优化法治化营商环境专项督察，条目式明确督察具体内容，以闭环工作机制推动问题高效、有力解决。
二是规范用权，涉企执法有温度。制定《宿城区规范涉企行政执法专项行动工作指引》，聚焦涉企执法高频领域，建立排查清单、责任清单、整改清单，对执法行为进行全流程回溯、全要素检视。构建涉企执法问题线索收集网络，建立执法监督与12345政务服务热线信息共享机制，线上依托区政府网站、微信公众号发布专项整治公告，线下结合“法治体检”实地走访企业，累计分析研判2300余条涉企执法问题线索。打好提升行政执法质量三年行动“收官战”，依托“宿懿查”监管系统，积极推进“扫码入企”机制，统一制作“企业检查码”300余个，聚焦涉企执法高频领域，确保“一企一码、亮码受检”，做到“无事不扰、有求必应”。持续扩充场景清单库，牵头编制第二批“综合查一次”联合执法检查场景清单23项，通过整合跨部门监管资源，有效压降入企检查频次18.59%，切实减轻企业负担。落实行政裁量权基准制度，收集汇总10个领域自由裁量规则，推动各部门依规合理执法。积极探索包容审慎监管，将“柔性执法”理念贯穿行政执法全过程。2025年以来重点执法部门办理涉企减轻处罚案件11件，减轻罚款金额约57万元，办理不予处罚案件20件，免于处罚约126万元，实现执法与服务有机结合、公平与效率统筹兼顾。
三是多维延伸，法律服务有广度。深化“产业链+法律服务”效能，针对性制定5大类、20项宿城区法治护企清单，推动“企业法治体检”与“公共法律服务进园区”深度融合，在运河宿迁港产业园建立“委员律师工作室”，精准对接企业实际需求，提供靶向性法律服务。涉外法治服务效能持续提升，推动律所构建“全球一小时法律服务生态圈”，实现跨境法律服务快速响应；推行线上律师值班制度，聚焦全区重点产业链企业，提供跨地域、跨语言、跨文化、跨领域的一站式综合服务。强化涉外律师人才“引育用”全链条建设，目前已有4名律师入选江苏省涉外律师人才库，6名律师入选宿迁市涉外律师人才库，为高质量开展涉外法治服务提供了坚实人才支撑。1-6月份，已成功助力本地企业胜诉反补贴、海运损失等5件涉外诉讼案件，提供境外合同审核、供应链合规审查等专业服务12次。其中，在印度对华珠光颜料反补贴案中，协助企业争取到全国最低税率，不仅为企业保住了海外市场，更给辖区外贸企业应对国外关税壁垒注入了信心、积累了实战经验。
四是多元共治，矛盾化解有力度。设立涉企矛盾纠纷调解“绿色通道”，发挥商事商会人民调解委员会积极作用，促进人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解等“多调联动”。成立宿城区劳动争议纠纷人民调解委员会，聚焦劳资等重点领域，降低涉企纠纷调处化解成本。出台《宿城区调解专家进村居进企业“双进”活动工作指引》，创新“前端调解”+“后端援助”，打造“法律服务+纠纷调处”复合型服务模式。今年以来，成功调解涉企案件597起，涉及金额800余万元，办理劳动者权益法律援助案件90件，涉及金额约200万元。
