中扬镇综合行政执法和安全生产工作办公室行政执法检查计划
一、指导思想
以党的二十大精神为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求,创新管理方式,规范执法行为,强化社会监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,保障市场主体合法权益,营造公平竞争的发展环境。
二、工作目标
通过开展“双随机一公开”检查、跨部门综合监管及专项检查,实现执法检查的公正、公平、公开,有效加强中扬镇各领域的执法协作,提高执法效能,维护市场秩序,保障公共安全和社会利益。
三、主要任务
(一)建立跨部门协作机制
1.与派出所、生态环境和建设局、安全生产综合监督管理局、消防等相关部门建立定期联络制度,定期联络会议,交流执法信息,协商解决执法难题。
2.共同制定联合执法工作流程和规范,明确各部门职责和分工。
(二)联合执法检查安排
1.每周开展一次针对中扬镇集贸市场的联合执法检查,重点检查食品安全、商品质量、市场秩序等方面。
2.每周开展一次针对中扬镇企业的环保与安全生产联合执法检查,督促企业落实环保措施,消除安全隐患。
(三)合理确定抽查比例和频次
根据中扬镇市场主体的数量、行业特点、监管风险等因素,合理确定年度抽查比例和频次。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体,应加大抽查力度。
(四)规范抽查程序
1.制定抽查计划。每年年初制定本年度“双随机一公开”抽查工作计划,明确抽查任务、抽查对象、抽查比例、抽查时间等。
2.随机抽取检查对象和执法人员。通过摇号、抽签等方式,从市场主体名录库和执法检查人员名录库中随机抽取检查对象和执法人员,确保抽取过程的公正、公平。
3.开展执法检查。执法人员按照随机抽查事项清单和相关法律法规的要求,对抽取的市场主体进行执法检查,如实记录检查情况。
4.结果处理。对检查中发现的问题,依法依规进行处理,形成处理结果,并及时向社会公布。
(五)专项检查
1.违法建设专项检查
(1)检查频次:每天进行一次排查。
(2)检查内容:未经批准擅自搭建的建筑物、构筑物;超过批准期限未拆除的临时建筑等。
(3)工作措施:加强日常巡查,建立违法建设台账,对发现的违法建设依法予以处理。
2.道路交通秩序专项检查
(1)检查频次:在重大节假日及集市日加强检查,每月不少于两次。
(2)检查内容:车辆乱停乱放、超载超限等违法行为。
(3)工作措施:联合交警部门开展执法行动,加大处罚力度,加强交通安全宣传。
3.环境卫生专项检查
(1)检查频次:每周至少一次联合环卫检查。
(2)检查内容:中扬镇主次干道、公共场所的卫生状况;垃圾清运情况;居民和商户的“门前三包”落实情况。
(3)工作措施:督促环卫部门加强清扫保洁,对违反环境卫生管理规定的行为进行教育和处罚。
4.校园周边环境专项检查
(1)检查频次:每周进行一次。
(2)检查内容:学校周边的流动摊贩、网吧、娱乐场所等经营秩序;交通安全状况。
(3)工作措施:联合教育、文化、交警等部门开展综合整治,为学生创造良好的学习和生活环境。
四、工作步骤
(一)准备阶段
1.制定“双随机一公开”工作实施方案,明确工作目标、任务、步骤和要求。
2.组织执法人员进行培训,执法人员在检查过程中要严格遵守法律法规和执法程序,做到文明执法、公正执法。
(二)实施阶段
1.按照年度抽查工作计划,分批次开展随机抽查工作。
2.对抽查中发现的问题,依法依规进行处理,并及时将处理结果向社会公布。
3.对工作中推诿扯皮、敷衍塞责的,要严肃追究相关人员的责任。
(三)总结阶段
1.对全年“双随机一公开”工作进行总结,形成书面报告,报上级主管部门。
2.对工作中表现突出的执法人员进行表彰,对存在问题的执法人员进行批评教育。
3.整理相关工作资料,归档保存。
五、保障措施
(一)严格执法程序
执法人员在检查过程中要严格遵守法律法规和执法程序,做到文明执法、公正执法。
(二)强化责任落实
各科室要按照职责分工,认真落实“双随机一公开”工作任务,加强协作配合,形成工作合力。对工作中推诿扯皮、敷衍塞责的,要严肃追究相关人员的责任。
(三)加强宣传培训
通过多种渠道和方式,广泛宣传“双随机一公开”工作的重要意义和政策措施,提高社会知晓度和参与度。加强对执法人员的培训,提高执法人员的业务水平和执法能力。
(四)做好信息汇总与报送
每次检查结束后,及时汇总检查情况,形成报告。同时,对检查中发现的问题进行跟踪整改,确保执法效果。
(五)接受社会监督
及时向社会公布“双随机一公开”抽查工作计划、抽查结果等信息,接受社会监督。对社会公众反映的问题,要及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。