| 宿城区国民经济和社会发展
第十一个五年规划纲要（草案）
（征求意见稿）
序 言
“十一五”时期（2006-2010年），是宿城区深入贯彻落实科学发展观的关键阶段，也是全面建设小康社会的重要时期。
《宿城区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》是宿城区今后五年经济社会发展的宏伟蓝图，是全区人民顽强拼搏、努力奋斗的行动纲领。本规划主要阐明“十一五”期间宿城区经济社会发展的重大战略性问题，提出发展的主要目标和政策取向，集中体现国家和省、市的要求与区委、区政府的决策意图和施政方针，是全区各乡镇、街道办事处、各部门依法履行工作职责、编制实施今后五年年度规划和制定政策措施的重要依据。
专栏1：规划的作用
从“十一五”开始，国家将中长期发展“计划”改为“规划”，反映了我国经济体制、发展理念、政府职能等方面的重大变革。在现代市场经济条件下，发展规划是政府对国民经济和社会中长期发展在时间和空间上所做出的战略谋划或具体部署，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要依据。发展规划具有阐明政府战略意图、明确政府工作重点、有效配置公共资源、引导市场主体行为的基本功能，是战略性、政策性、指导性和约束性的规划。简单地说，规划的作用就是给社会以信心、给市场主体发展以信息、给政府工作以方向、给当地人民以承诺。
......
全文见附件
|
